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公關危機

公共危機處理和政府形象的關係

一、公共危機的社會危害

現階段我國正處於經濟轉軌和社會轉型的過程中,政治經濟改革已進入社會結構的全面分化時期,改革開放觸及到深層次的體制性問題,社會制度系統都在進行制度變遷,利益和權力將在不同的主體之間進行重新分配、轉移,形成諸多不穩定因素。從當代的現實情況來看,“由於人口增長,全球氣候變化;環境破壞和惡化;科技發展的負面作用和影響,貧窮與社會發展的不公正,恐怖主義,國際化與城市化的發展,社會壓力和衝突的增加等等。這些複雜因素的存在以及相互的作用使得各種災害和危機發生的可能性及導致的損失都大大增加”。

1、社會財富與生命的損失。

危機會直接造成人們的生命和財產的損失;破壞基礎設施;由於破壞正常的生產和服務以及增加產品和服務的成本,而導致生產和服務提供的損失;間接的損失包括增加債務的負擔、增加財政的支出、減少儲蓄。

2、破壞經濟環境。

短時間不斷出現的危機,以及時間持續較長的危機都會對投資產生負面影響。由此導致的結果是經濟增長的速度降低和社會正常發展計劃的延緩和打斷,使發展的資源從所計劃的領域轉移到危機的迴應和重建方面,從而使發展從長期的考慮轉到滿足近期的需要。

3、政局的不穩。

危機的出現無疑是對國家政治和政府治理的挑戰,可能引發“多米諾骨牌效應”,導致一系列危機,譬如東南亞不少國家就是由1998年金融危機引發了全國經濟大危機,最終導致了政治危機和社會危機。不適當的政府政策、政府管理的失誤、政府對危機缺乏有效的迴應、政府和民眾之間缺乏有效的溝通、政府責任的喪失等等皆會造成政府與社會大眾之間的緊張關係,引發政府的信任危機,從而對政治的穩定產生負面的影響

二、政府形象

1、政府形象的構成

(1)是組織要素。政府組織一個特定的組織,是由各級政府部門的領導者和各基層公務員組成的。無論是政府部門的領導者還是一般政府工作人員,他們直接和廣大人民羣眾接觸,政府的方針、政策等由他們執行,他們的一言一行直接代